La loi « Sur l'éducation » adoptée en 2013 n'était plus en mesure de répondre à toutes les exigences et besoins de la société. Elle a entravé ou empêché le développement d'éléments individuels dans le processus éducatif, tout en étant le point de départ pour résoudre les différences. Et par conséquent, la question du remplacement de l'ancienne loi s'est posée brusquement, mais pas en y apportant des ajouts, mais par un nouvel acte contenant tous les développements nouveaux et avancés dans le domaine de l'éducation.
Jusqu'à récemment, le principal document dans le domaine de l'éducation était la loi fédérale sur l'éducation dans la Fédération de Russie, entrée en vigueur le 1er septembre 2013. C'était un document fondamental réglementant l'une des principales sphères de la vie socio-économique. vie de la société.
Il a formulé les concepts fondamentaux, les structures, les principes, les caractéristiques et les conditions concernant les droits et obligations des sujets impliqués dans le processus. Il a remplacé deux documents élaborés et adoptés à l'ère post-soviétique.
L'acte normatif adopté en 2012 a été encore affiné, des corrections et des modifications y ont été apportées, des articles ont été complétés, complétés ou supprimés. L'émergence de nouvelles méthodes, les méthodes de certification, la réforme de la structure de l'enseignement supérieur, ont finalement conduit au fait que la loi est en fait devenue non seulement obsolète, mais en fait inutile dans le domaine des innovations.
La raison des ajustements n'était pas seulement le retard, l'apparition de lacunes et de collisions dans l'éducation, mais aussi le manque d'intervention rapide et de correction de la situation de la part des autorités et des représentants de l'éducation.
Les principaux ajustements ont été effectués en février 2018, mais certains des articles de la loi mise à jour ont été à nouveau renvoyés pour révision. Le 7 mars, la version finale de la loi sur l'éducation est entrée en vigueur.
Le nouveau document couvre tous les changements technologiques révolutionnaires survenus depuis l'entrée en vigueur du premier document. "La loi fédérale" sur l'éducation "est un acte normatif composé de 15 chapitres, dont 111 articles.
La nouvelle loi énonce les droits, les garanties, les devoirs des étudiants, de leurs représentants, des enseignants, des établissements d'enseignement, le processus d'apprentissage lui-même, le financement, les dispositions de l'enseignement primaire, général et professionnel, la possibilité d'obtenir des prestations pour les groupes à faible revenu de la population. Mais ces règles sont établies à un niveau général et nécessitent un ajout et une réglementation détaillés par des arrêtés distincts des autorités ou de l'autonomie locale, par des décrets du ministère de l'Éducation.
Pour la première fois, de nouvelles notions ont été inscrites dans la loi: famille, distance, soirée, réseau, e-learning, études externes. La nouvelle loi a introduit les termes « e-école » et « cours en ligne ». Ces méthodes peuvent être utilisées par tous les citoyens qui ont droit à l'éducation. Mais un calendrier individuel n'est établi pour les élèves que pour des raisons lourdes qui ne leur permettent pas de recevoir un enseignement selon un système unique développé pour tous. Il s'agit notamment des athlètes, des étudiants transférés d'autres écoles avec un programme plus avancé, des étudiants ayant des problèmes de santé et des étudiants d'une école de musique.
Les lycées et les gymnases ont reçu le même statut que les autres écoles d'enseignement général. L'État a annulé les allocations existantes pour les orphelins, qui leur permettaient d'entrer dans un établissement d'enseignement supérieur sans passer les examens. Au lieu de cela, la nouvelle loi pour cette catégorie de la population a prévu la possibilité de suivre gratuitement des cours préparatoires, ainsi que de recevoir une allocation sociale pendant un an, au même titre que les handicapés, les victimes de Tchernobyl, les anciens combattants et les autres personnes prescrites par la loi. Il y avait un quota de dix pour cent pour les personnes handicapées à l'admission. Le concept de « deuxième, troisième quart » a également été supprimé.
L'une des innovations les plus importantes a été la reconnaissance de l'éducation préscolaire comme étape initiale du système éducatif, ce qui a considérablement influencé le changement de statut des jardins d'enfants eux-mêmes et des enfants qui les fréquentent. Mais il est toujours considéré comme un droit du citoyen, pas une obligation. Le représentant d'un enfant mineur décide lui-même d'exercer ou non ce droit. Le financement de l'éducation dans un établissement préscolaire incombe à l'État, la poursuite du processus éducatif incombe entièrement aux parents ou aux représentants légaux.
L'éducation préscolaire doit être omniprésente et accessible, car elle constitue une étape importante dans la poursuite de l'éducation par les enfants. Ni le jardin d'enfants ni l'école n'ont le droit de refuser l'admission, cela n'est possible qu'en l'absence de places libres.
Les termes « niveau supérieur », « cycle d'enseignement » sont passés de l'acte normatif au passé, dans le nouveau document, il est répertorié comme « enseignement secondaire général ».
L'enseignement professionnel, y compris l'enseignement postuniversitaire, a également subi une série de changements. La formation de personnel hautement qualifié a été attribuée au troisième niveau d'enseignement (études supérieures, résidence, etc.). L'enseignement post-universitaire s'est transformé en formation dans des programmes spécialisés (école doctorale, résidence, stagiaire, assistant). La nouvelle loi a sorti les études doctorales du cadre de l'enseignement, les transférant dans la structure de l'activité scientifique.
L'enseignement professionnel était divisé en quatre niveaux: secondaire, licence, spécialité, maîtrise, formation de personnel hautement qualifié.
La nouvelle version de la loi fédérale est plus socialement orientée que son prédécesseur. Pour la première fois, il aborde les enjeux de la formation de certaines catégories de la population:
· Personnes condamnées;
· Etrangers, apatrides;
· Personnes handicapées;
· Des personnes aux capacités exceptionnelles.
Séparément, les droits, devoirs, avantages et statuts spéciaux des enseignants ont été définis, leur permettant de bénéficier d'une retraite anticipée avec service continu, d'une augmentation des congés annuels, d'une certification avec attribution d'une catégorie supérieure, d'une formation avancée, d'un soutien social.
La loi consacre les points relatifs à la rémunération du personnel enseignant, à l'acquisition de matériel didactique, de papeterie et d'autres éléments nécessaires à l'organisation du processus éducatif.
Pour réglementer le travail du personnel enseignant, un organe exécutif spécial sera créé pour surveiller la solution légale et opportune des problèmes de travail et sociaux liés à la mise en œuvre de leurs activités directes par les enseignants et les établissements d'enseignement.
Séparément, il convient de parler de la vulgarisation de la littérature et de la langue russe non seulement parmi les écoliers et les enseignants, mais également parmi l'ensemble de la population. La réalisation de dictées totales dans toutes les régions de la Fédération de Russie montre chaque année un intérêt pour ces événements. Le nombre de ceux qui souhaitent tester leurs connaissances augmente d'année en année.
Parmi les innovations qui sont prévues cette année, on peut noter la création d'universités spécialisées en région. Leur objectif principal est de retenir les spécialistes et d'élever le niveau de la sphère socio-économique. L'État prévoit d'augmenter considérablement les bourses et de continuer à octroyer des prêts pour les frais de scolarité. Il est prévu de transférer le flux de travail pour les procédures d'autorisation et d'accréditation sous forme électronique.
La nouvelle loi fédérale "sur l'éducation dans la Fédération de Russie" est internationalement reconnue comme un document efficace qui réglemente et réglemente le secteur de l'éducation en détail et de la manière la plus complète, reflétant les dispositions de la Constitution dans son texte.
