Il n'y a pas de définition normativement fixée du terme « carte d'identité » dans la législation russe. Néanmoins, le législateur énumère les documents pouvant faire office de tel certificat dans divers cas.
Dans la théorie du droit, une carte d'identité est comprise comme des documents sur la base desquels une personne spécifique peut être identifiée et des données personnelles la concernant peuvent être obtenues. La législation de la Fédération de Russie ne définit pas ce concept, cependant, elle fournit une liste exhaustive de documents pouvant certifier l'identité d'un citoyen russe, d'un étranger ou d'un apatride dans diverses situations. Le terme «carte d'identité» ne signifie pas toujours un passeport civil général, car dans la pratique, des situations surviennent constamment dans lesquelles un citoyen se retrouve sans ce document. Dans ce cas, l'État prévoit des versions alternatives des cartes d'identité, qui, dans leur sens juridique, sont assimilées à un passeport.
Qu'est-ce qu'une carte d'identité pour les citoyens russes ?
Le principal document prouvant l'identité d'un citoyen de la Fédération de Russie est un passeport russe. Une alternative permanente à ce document peut être un passeport de l'URSS obtenu légalement, qui est pleinement valable jusqu'à la date limite de son remplacement fixée par la loi. À l'étranger, l'identité d'un citoyen de la Fédération de Russie est attestée par un passeport étranger, un passeport de service ou diplomatique (selon son statut). Par analogie, avant la date d'expiration, les passeports de l'ex-URSS étaient auparavant utilisés. Les militaires ont leur propre carte d'identité, qui peut également être une pièce d'identité militaire d'un soldat, sergent, marin. Enfin, l'identité d'un citoyen de la Fédération de Russie peut être certifiée par un document temporaire, qui est délivré pour la période de remplacement du passeport par le service de migration.
Qu'est-ce qu'une carte d'identité pour les étrangers ?
La législation de la Fédération de Russie établit également des exigences pour les documents des citoyens étrangers, apatrides, qui peuvent prouver leur identité pendant leur séjour en Russie. Ainsi, le document principal de ce type est le passeport d'un citoyen étranger, délivré dans son pays d'origine. Un apatride doit avoir avec lui tout document délivré par un État étranger et reconnu par la Fédération de Russie comme preuve de son identité. En outre, ces personnes peuvent remplacer la carte d'identité par le permis de séjour temporaire obtenu, permis de séjour. Si une personne soumet des documents avec une demande d'acceptation de la citoyenneté de la Fédération de Russie, une carte d'identité temporaire lui est délivrée. Un certificat spécial est fourni pour les réfugiés, et pour la période de son enregistrement, ils reçoivent un certificat d'examen de la demande soumise.