Actuellement, une centaine de types d'activités entrepreneuriales exercées sur le territoire de la Fédération de Russie nécessitent l'obtention d'une licence appropriée. L'octroi de licences est délivré par des organismes spéciaux et constitue l'une des formes de réglementation étatique des activités des structures commerciales.
L'autorisation de certains types d'activités est effectuée conformément à la loi fédérale n° 128-FZ du 08.08.2001. Les principaux principes et objectifs de l'autorisation sont de définir une liste unique d'activités pour l'ensemble du territoire de la Fédération de Russie, ce qui permet assurer l'unité de l'espace économique et une procédure unique pour l'obtention des licences conformément aux exigences établies en matière de licences.
L'octroi de licence est effectué publiquement et ouvertement dans le plein respect de la loi applicable. Une autorisation est requise pour de telles activités, dont la mise en œuvre peut porter atteinte aux droits, aux intérêts ou à la santé des personnes ou à la défense et à la sécurité de l'État, des monuments de son histoire ou de sa culture. Il est entendu qu'il n'est pas possible de réglementer ces activités autrement que par l'octroi de licences.
Il n'existe pas de critères officiellement approuvés permettant de déterminer si un type particulier d'activité est soumis à autorisation. Mais, en règle générale, une autorisation est requise lorsque les activités d'une entreprise présentent un danger pour la santé des citoyens qui n'y participent pas, comme, par exemple, pour l'élimination de déchets ou de substances toxiques.
Un agrément est requis lorsque l'activité est liée à l'attraction de fonds auprès d'un nombre illimité de personnes en production, comme c'est le cas pour les fonds d'investissement ou les activités des établissements de crédit et des banques. Une licence est également nécessaire pour mener d'autres types d'activités dont la qualité peut affecter la santé des citoyens - il s'agit de la construction, du transport de passagers, etc. Les opérations commerciales sont autorisées - exportation et importation de matières premières, pêche, chasse aux animaux, etc., ainsi que des activités super-rentables - production et vente d'alcool.
La réglementation par l'État de toutes ces activités s'effectue de deux manières. Premièrement, il s'agit de la délivrance de licences sur la base de documents confirmant le droit d'exercer ce type d'activité. Deuxièmement, c'est le contrôle du respect des conditions d'obtention d'une licence. L'enregistrement des licences et le contrôle du respect des exigences et des conditions d'octroi de licences sont effectués par les autorités de délivrance des licences autorisées par l'État. Pour l'enregistrement des licences, un droit est payé au budget fédéral, son montant et la procédure de paiement sont établis par le Code des impôts de la Fédération de Russie. Les licences sont délivrées pour une période d'au moins 5 ans. Ce délai peut être prolongé à la demande du licencié.
